近日，中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。（3月22日《广州日报》）

破解人才评价难题，职称制度改革先行。《意见》明确提出，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向；改进人才评价考核方式，不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件；改革职称制度和职业资格制度，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。清理减少准入类职业资格并严格管理，推进水平类职业资格评价市场化、社会化。放宽急需紧缺人才职业资格准入。

要打破不合时宜的职称评定“一刀切”。大凡评过职称的人，对新闻中提到的“一刀切”大概都不陌生。就拿职称外语来说，几乎一直是职称评定的“标配”。不止于外语，其他诸如计算机、论文等方面的“一刀切”莫不如此。为了一纸职称证书，众多专业技术人才不得不把大量时间、精力花在这些未必需要也有欠科学的“标配”上，同时也造就了论文枪手、论文买卖、版面收费等黑色产业链。

不能否认，职称评定的传统方式曾经呼应了时代发展的需要。将外语、计算机应用能力与职称以及职业资格挂钩，有助于增强国人学习和掌握这两项基本工具的积极性，在政策出台之初对于当时人才的选拔、使用以及人才能力的与时俱进确实起到了积极的作用。但是，时过境迁，人才评定的标准必须紧跟时代和实际，才能更好地发挥作用。尤其在创业创新如火如荼的当下，改革人才评价考核方式更具有迫切的现实意义。

进一步来说，对于几乎所有接受过高等教育的人来说，外语和计算机应用，是学校里必须学习并考核合格的基本课程。其中还有很多人已经取得了相应的外语和计算机等级证书，等到他们毕业参加工作，为评职称还要经历外语和计算机应用能力考试，显然有重复考核、浪费资源的嫌疑。而对于另一部分人来说，尽管他们在专业上已有专长，在任职与称职方面毫无疑问，但由于职业特殊，外语、计算机应用能力考试可能并无需要，就有可能是他们职业成长道路上的“拦路虎”。

《意见》的出台以及涉及其中的职称改革，是对既有不合时宜政策的再完善，同时也是对不合理现存利益格局的再调整，在国家层面适时及时出台很有必要，但具体到地方政府特别是人社部门还应该充分发挥自身能动性，善于将抽象的“顶层设计”和具体的“基层探索”相结合。但有一点是无疑的，职称评定“一刀切”的被打破，必将为营造与社会主义市场经济体制相适应、人人皆可成才、人人尽展其才的政策法律体系和社会环境奠定了良好基础。

稿源：荆楚网

作者：霍计武

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