中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）05-0046-02

在策划为王的电视年代，一档电视栏目在开播之时或改版之前，做好新闻策划工作，具有非常重要的意义。所谓新闻策划，是指视角新、立意高、开拓深、介入及时的战役性、系列性、专题性并能形成新闻强势的新闻报道的谋划和组织过程。栏目未启，策划先行，把案头工作做扎实，必将起到事半功倍的作用。能满足栏目每天按量保质安全播出的需求，改变每天稿源发愁的局面，做到手中有粮，心中不慌；能形成差异化的收视亮点，改变同质化的新闻竞争，给观众带来多元的审美情趣；能反映社会的真善美，改变以往民生新闻的低俗化和负面化，提高栏目的美誉度。

本人从事民生新闻报道多年，下面结合衡阳电视台《新闻事实》、《乡里乡亲》两档民生类新闻栏目的运行情况，就如何围绕栏目开展新闻策划，从四个方面谈谈自己的一孔之见。

一、日常新闻：策划多元化

改版之前，《新闻事实》基本上由8-10条单条动态消息构成，虽然经过编辑的精心串编，但仍显凌乱而琐碎。一些七零八碎的小新闻，对记者本身就缺乏吸引力，找不到兴奋点，更别说去主动策划。一般都是抱着拍条稿子拿份稿酬的心态，最后出来的稿件自然平淡无奇。

所以，注重日常新闻报道的策划，就显得尤为必要。要让记者牢记“策划”二字，把策划当成一种观念、一种视角甚至是一种素质来培养。笔者认为，日常新闻的策划要实现多元化，打出组合拳。

一是从政经新闻中寻求民生突破。通过对政经题材的主题策划，发掘事关发展大局和中心工作的重大现实题材。摆脱以往琐碎边缘的“小民生”，多去关注影响老百姓实际生活的国计“大民生”。比如每年召开的两会，很多人都认为这只是一个程序式报道，走走过场即可，做不出好东西。其实不然，如果利用恰当，“两会”实在是一座题材的“金矿”。我们事先从会务组拿回会议材料，然后分工合作，带着“放大镜”阅读材料，精挑细选，从中找出当年有特色的、直接关系到老百姓生活的新变化、新动向、新政策，然后安排记者下去，就这些内容采访鲜活的素材，在两会召开期间，以“两会特别报道”的策划形式推出，往往能收到很好的效果。

二是从公益主题引出温暖报道。通过公益类的主题策划，展示正面、主流、高大上的人性光辉。用这些生动而温暖的报道来激励观众，从而摆脱靠低俗的市井爆料支撑的新闻格局。《新闻事实》曾连续8年推出大型公益策划“爱心改变命运――深圳‘衡阳寒门学子’助学工程”，联合深圳的衡阳籍企业家，每年出资500万元，资助考上二本以上的贫困学生。通过这样的正面主题策划报道，宣扬人性的温暖，传递正能量。

三是从独立新闻导出系列组合。抓到一个好题材，要做透彻，从它的现状入手，追踪其前因后果、旁门侧屋，各个相关角度都要想到，形成系列报道。或者巧妙地将单条独立新闻和以往新闻资料进行链接，再次放大新闻资源的价值，这样就解决了节目的深度和广度问题。在报道2014年油价第八次下跌的新闻时，单条新闻不超过30秒，这样的一条简讯显然不能满足观众的需求。于是，记者将此前的连续七次下跌的情况，用图表的形式做了一个汇总，并分析形成八连跌的原因，探求后期油价的走势。这样一来，整个新闻的看点就被放大，一条变成了多条，再现了许多“新视点”，也调动了观众的兴趣。

所以，我们一定要引导记者，自觉实践这种“以点带面”的多元化策划，走出同质化严重，负面报道过多，题材太过琐碎的误区。同时，注重报道的社会效应，体现主流媒体的人文关怀和社会责任。实践证明，日常新闻的多元化策划，极大地发散了记者的思维，令他们将思想的触角无限延伸，丰富了创作源泉，拓展了栏目的内涵。

二、节日新闻：策划常态化

《新闻事实》栏目以当日动态消息为主，但并非每天都会有很多新闻亮点，有时会因为亮点偏少，或受人力或物力所限，造成当天的荧屏枯燥无味。尤其遇到节假日、纪念日、阶段性热点问题、重大新闻事件和重大政治敏感期（如各级人大政协两会、党代会召开周期。为表述方便，以下统称“节日新闻”），由于诸多众所周知的特别防护期的政策限制，必然会带来报道面的相对狭窄。此时，有针对性地推出一些应对节日新闻的策划，来补充稿源，显得弥足珍贵。

在这个方面，我们做过一些有益的尝试。2012年党的十八大召开前夕，《新闻事实》就推出了 “喜迎18大?生活在衡阳”特别策划，截取一些普通市民（包括晨练老人、生活在衡阳的外地人、创业的下岗女工、搬进新房的拆迁户等）的生活片段，采用纪录片形式，展现他们的生活状态，通过记者跟他们进行交流，以此来反映在党的领导下，社会各阶层及各行各业的新变化。这组报道一直持续到会议闭幕，播出之后，反响很大，得到市委宣传部新闻阅评员的点名表扬，称“报道形式新颖，手法跳跃，以点带面地勾勒出欣欣向荣的新衡阳，属十八大宣传中的精品之作”。

除此之外，国庆、春节长假期间，我们都提前准备，推出一组特别报道。既切合长假喜庆祥和的氛围，也为栏目组人员长假期间得到轮休创造了条件。

今后，我们还要加强这种节日新闻的策划力度，要做到常态化，争取在节假日及重大历史节点，都能在荧屏上发出我们自己的声音，让观众看到我们的态度。

三、活动新闻：策划品牌化

通过成功的策划，做出有影响的报道，有利于提升记者的自信心，从而提高团队的整体素质，提升节目的整体质量，让栏目形成品牌。那么，我们围绕品牌栏目进行多元化开发和多向性推广，策划一些与观众有良好互动的活动，让“品牌活动”与“品牌栏目”形成良性互动，相得益彰。 　　衡阳电视台大型对农互动栏目《乡里乡亲》于2009年8月开办以来，受到广大农民朋友的热烈欢迎。2010年，栏目推出“农民英雄会”活动，专门为农民兄弟提供一个展示才华的舞台，挖掘一大批极富特色的草根能人。2011年5月，举办了第一届“农民英雄会擂台挑战赛”。农民英雄们的绝技绝活，既来源于生活又高于生活，体现了农民兄弟积极向上、勇于进取的精神，展示了一大批精神文化生活丰富多彩、有追求有理想的新时代农民的形象。经过多年的努力，“农民英雄会擂台挑战赛”已成为一项集公益、娱乐、励志为主题的比赛，每两年举办一次，深受农民朋友的追捧，这项活动逐渐发展为衡阳电视台的一项文化活动品牌。

自从推出这个活动以来，栏目就像是有了灵魂。观众争相推荐自己身边的能人异士。记者拿到题材，浑身充满斗志，一门心思想着怎么拍摄才能超过别人。参赛选手跃跃欲试，个个都想挑战成功，成为新科擂主。特别是比赛举办期间，万人空巷，市民们守着电视机，为的是一睹冠军风采和赛事盛况，收视率自然是一路飙升。

这是一个“活动”和“栏目”实现良佳互动的范本，活动依附于栏目而存在，栏目因活动而名声大噪。所以，今后一定要在策划活动上多下功夫，以活动树品牌，以品牌促效益，这是栏目与观众互动的有效载体，也是栏目稳定收视率的可行保障。

四、专题新闻：策划程序化

改版之后的《新闻事实》，除了日常新闻之外，还推出了专题类新闻，这样做至少有三个方面的好处。一是增加了看点；二是有利于发挥记者的潜能和特点；三是有利于发掘新闻的深度，开采到隐藏在内核的新闻宝藏。

这里存在一些问题：拍摄周期较长的专题节目能否跟得上快节奏的日播栏目，专题节目的制作成本相对较高等。因此，专题节目的推出，更须进行周密的策划。过去我们也尝试过专题类节目，比如“平民英雄”、“百姓情感”、“移动乡村”、“效能衡阳”等，每周播出一期或几期。但是这么多年以来，一直有一个毛病未能解决，那就是不能坚持到最后，往往是虎头蛇尾，刚开始做得还不错，慢慢地就坚持不了，到最后就干脆消失了，栏目从而失去了应有的持续性和严谨性。

要杜绝这种现象，就必须建立一套规范的策划程序。关键是要做到责任到人、通力合作，否则很可能粗制滥造或没东西可播。具体程序如下：

记者确定主题后书面上报策划文案；制片人审核并提出指导意见；记者结合指导意见修订文案并执行，拍摄制作样稿样带；制片人审稿审带，再次提出指导意见；记者再次修改后播出；制片人召开策划例会，总结经验教训，布置下次任务。

策划程序看似繁杂，但长此以往，能够培养记者的精品意识，提高栏目的品质。另外，适当提高专题新闻的稿酬标准，刺激记者采访制作专题新闻的积极性，也是保证其能够长期运行的一个重要手段。

新闻策划将栏目的所有人员都纳入了一条流水线，每个人都必须团结协作，才能生产出优秀的产品。如果没有系统的、具有前瞻性的策划，记者各自为战，难以形成集约战斗力，栏目更难以焕发耀眼的光彩。因此，新闻策划的推行，能理顺栏目的机制，提高记者的素质，充分释放栏目的能量，使得整个节目异彩纷呈，栏目更具影响力和公信力。

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