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原标题：供给侧改革国企调结构精准发力
文章内容：
在未来的五年里，供给侧结构性改革将是我国经济发展的主线，更是国有企业经济转型升级的主要指导思想，将指引国企调结构、补短板，发力创新，全面提升国际竞争力。
正如全国政协常委李毅中所说的，去产能是五大任务中的第一任务，可能也是最为关键的。落实去产能任务要积极采用市场化措施，落实企业责任。
而落实到实体企业，特别是在国有企业去产能的任务中，应当与去库存、去杠杆、降成本、补短板这四大方面统筹进行，尤其是将去库存、去杠杆等一系列调整企业产能结构、存货配置结构、资产负债结构的相关措施彼此整合，谋求最优的决策框架。“三去一降一补”的5个方面理应相辅相成，共同在国企深入改革、调整结构、 转型升级的过程中发挥出重要作用。
在具体落实企业调结构相关措施的专业人士眼中，精准地“三去一降一补”更加重要。这其中，全面预算管理可以更好地掌握企业相关信息，精准地辅助企业做出调整产能结构、存货比例、杠杆比率等一系列良性决策。
广西大学商学院财务与会计系主任、教授韦德洪告诉记者，具体到企业的去产能、去库存、去杠杆，首先要知道未来的产能需求量、库存量和杠杆水平，而要知道这些，离不开精准的全面预算管理。
“过去我们强调精细预算，但光‘细’是不行的，还要‘准’才行。中央提出了‘精准扶贫’，在我看来，国企调结构的过程中也需要精准预算，这就是全面预算在‘三去一降一补’中所起到的重要作用。”而在资产评估专家、中南财经政法大学MBA学院副院长文豪看来，在企业去 产能、去库存、去杠杆这一系列调结构的过程中，合理评价相关资产价值十分重要。比如，企业去产能过程中涉及到兼并重组时，资产评估就应发挥出价值发现和计量的重要功能，为成功重组夯实基础。
房地产企业去库存时，涉及到相关房地产的价值计量，更需资产评估机构做好相关的专业估值服务。“价值评估与计量是企业调结构中理性决策的基础，是企业资源配置的重要依据。”相比全面预算管理在企业内部管理中发挥的精准管理效能，资产评估显然在企业与外部市场的资源配置中更具价值导航的效用。
业内人士普遍表示，当前，全面预算管理更需进一步深入发展，结合资产评估的价值评价功能，由精细预算转为精准预算，建立国企调结构中的良性决策循环，让企业精准发力。

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