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新华网昆明4月26日电（张琦）今年4月，《云南省卫生技术高级职称评审条件》和《云南省基层卫生高级职称评审办法》正式颁布实施。在具体的评审条件设置中，将适当向基层一线倾斜，更加注重各类专业技术人员的实践经历、工作能力和工作实绩，引导卫生专业技术人员更好地钻研技术、提升能力、改善服务、扎根基层。

云南省卫生和计划生育委员会副主任郑进介绍，当前卫生计生人才总量不足、结构不合理是当前医疗改革面临的最大问题之一，分级诊疗要得到实施，就要想办法鼓励好的医生沉下去。要让老百姓看好医生、好大夫，发挥好职称的导向作用是重要的途径之一。

与2003年颁布实施的《云南省卫生专业高级技术资格评审条件的试行意见》相比，新颁布实施的评审办法具有七大亮点。

一是对全省卫生技术高级职称实行分层次评审。其中《云南省卫生技术高级职称评审条件》适用于各级各类卫生计生机构中的卫生专业技术人员，而《云南省基层卫生高级职称评审办法》则适用于全省乡镇及以下的卫生计生机构中的卫生专业技术人员。

郑进表示，专门制定基层人员的高级职称评审办法，实行分层级评审，这就解决了评审办法不分级、评审机制不够完善等问题，有利于更加客观评价基层卫生专业技术人员的水平，促进基层卫生人才队伍的稳定和发展。

二是实行考评结合的评审模式。所有申报高级职称的人员，都必须参加省卫生计生委统一组织的高级卫生专业技术实践能力考试，合格后才能申报评审。郑进介绍，4月16日，云南省组织了首次高级卫生专业技术实践能力考试，共有6698人参加，创下了历史新高。

三是采取分类指导评价的方法。在新的评审方法中，对省、州、县、乡各级卫生专业技术人员的申报条件依据工作实际，进行了分类指导和要求。

“对省、州两级的申报人员，对科研能力和水平提出了较高的要求；县级申报人员则突出其临床实践能力和工作业绩的要求；乡镇级申报人员主要突出其在常见病与多发病的诊疗、公共卫生服务、危急重症抢救和疑难病转诊等方面的能力和工作业绩。”郑进介绍，对不同层次的专业技术人员采取不同的平台、不同的准入要求，这既有利于推动云南省医疗卫生水平的整体提升，也有利于稳定基层卫生人才队伍。

四是适当倾斜基层一线。在新的评审办法中，对在基层一线工作的申报人员予以适当的倾斜，鼓励高层次人才向基层流动，解决基层人才队伍水平不高、数量不足等问题。

五是打破所有制和身份的限制。在新的评审办法中，对编内编外人员、公立和民营机构一视同仁，包括在滇工作的外籍和港澳台地区的卫生技术人员，只要符合申报条件，均不受国籍、户籍、身份、档案等限制。

六是不拘一格选拔人才。对学历和资历条件不够，但专业实践经验丰富、业绩贡献突出的专业技术人员，破格晋升职称。

七是下放评审权限。《云南省基层卫生高级职称评审办法》中，将基层卫生高级职称的评审权限下放到各州（市），将基层卫生高级职称的推荐权限下放到各县（区）。（完）

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