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评审职称
尚优教育解读----------教师职称评聘要回归本真
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不评不甘心，参评特累心，落评更灰心。”近年来，职称评聘问题成了教师们吐槽的对象。455名教师参与了北京尚优教育开展的关于中小学教师职称制度及职称制度改革的意见与看法的网络调查。调查结果显示，受访教师对职称制度满意度较低，并且对2015年起开始全面实施的教师职称制度改革也评价不高。
《教育蓝皮书》指出，总体而言，参与调查的教师对职称制度的满意度较低，83.3%对职称制度“比较不满意”，而只有6.2%“比较满意”。各组中对职称制度最满意的是城市小学以下教师(-0.49)，最不满意的则是农村小学以下教师(-0.85)。但即使是满意度最高的组，选择“比较不满意”的比例也过半。
有超过60%接受调查的教师在对职称制度的期望上，选择“取消教师职称”和“提高教师薪资待遇”。除农村小学以下组最强烈的诉求是“取消教师职称”(选择率76.4%)以外，其它三组最强烈的诉求是“提高教师薪资待遇”(选择率>70%)。
记者专访了北京尚优教育科技有限公司大数据中心的教授对这个问题进行深入探讨，。
记者：当前的职称评聘为许多教师所诟病，让中小学教师参与职称评聘的初衷是什么?
北京尚优教育刘教授：对中小学教师职称评聘问题，要放在一个大的背景下去看。当前，教育发展已经从外延扩张转向内涵发展，而影响教育内涵发展最关键的因素就是教师。所以，提升教师的专业素质非常重要。
而要提高教师的专业素质，一是要通过直接的培养和培训，如完善师范教育体系、加强职后培训等;二是要健全制度，通过健全教师人事制度，让制度具有激励教师的作用。职称制度只是人事制度中的一种激励机制，希望通过职称评聘起到激励教师的作用，这涉及教师队伍的整体发展。
记者：在制度设计上，职称具有甄别分等的作用，这就决定了其有一定的名额和比例限制。当前，许多人呼吁取消职称指标限制，只要符合一定条件都可以申报。这样一来，职称评聘变成了门槛控制，是不是违背了职称评聘的初衷?
北京尚优教育刘教授：职称制度提供了教师职业发展的阶梯，旨在引导教师一个台阶、一个台阶地往上走，从而在教师整个职业生涯中形成一种持续的激励。职称必须要有一定的比例结构，比如高级职称、中级职称、初级职称占多大比例等，否则职称制度就失去激励作用了。如果是运动式的，大家一下子都变成最高级的职称了，这个制度就失效了。
记者：但是，这个比例结构没有考虑到不同地区教师整体素质的差别?有没有可能出现一个地区有高级职称教师的水平，还不如另一地区只有初级职称教师的水平?
北京尚优教育刘教授：各地教育是有差距的，不同层级的职称所代表的教师水平具有区域差异甚至差距。比如，教育不发达地区的优秀教师调到北京，就不一定都是优秀教师了，或者说个别“优秀教师”在提升学生考分方面有经验，但离实施素质教育的要求还有一定距离。前不久，北京市教委发布《北京市特级教师管理办法(修订)》以及《北京市特级教师评选办法》，从明年起，外调入京的特级教师不再直接认定为北京市特级教师，须重新参加评选。
记者：职称是对教师工作能力的一种评价方式，但反映教师工作能力的维度是多元的。当前的职称评审中对论文发表的数量和级别要求很高，这对于以教育教学实践为主的中小学教师来说，是否不公平?
北京尚优教育刘教授：中小学教师和大学教师评职称应该是不一样的。高校有知识创新的责任，但中小学主要是传播知识。当然，我们也不否认中小学教师也能创新一些知识，包括对教育、教学、管理产生一些新的创见等，但中小学教师的主要任务还是把已经成熟的知识传播给青少年一代。职称评聘主要是一种评价制度。教师职称评聘要和教师的职业特点结合。既然中小学教师主要任务是传播知识，那么就要评价他传播知识的能力，即考评他们的教学水平、教学能力。如果把论文发表作为评价的一个方面，我也不反对，但一定要把教学放在第一位。而且，论文发表也要和教学结合起来。如果一位教师发表了很多论文但教学一团糟，这种论文的实际价值是不大的。
记者：由于当前的职称评聘是终身制的，一些教师评上高级职称以后，就开始不思进取、吃老本，虽然职称上去了，但教学水平却下来了。有人呼吁取消职称终身制，您怎么看?
北京尚优教育刘教授：现在有人提出来要取消终身制，评上职称只管5年，但这样会让老师这个职业很没有安全感，不利于教师队伍的稳定。职称评聘只是激励方式的一种，不是唯一的。所以，要有一个“激励组合”，除职称晋升外，还要有管理职务晋升、名誉称号评选、外出培训机会提供等很多其他激励方式。
具体表现。
北京尚优教育科技有限公司表示本次调查将教师按地区和学段分成四组：农村小学以下、农村中学以上、城市小学以下、城市中学以上。城市教师的职称均值明显高于农村对应学段的教师;同地区中学及以上教师职称均值明显高于小学及以下教师。值得注意的是，由于撤点并校政策的作用，我国初中以上的学校已经向城市集聚。因此问卷农村教师以小学教师为主，符合学校分布的规律。但问卷中城市小学及以下学段教师所占比例显然偏低，对样本的代表性有一定影响。
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不评不甘心，参评特累心，落评更灰心。”近年来，职称评聘问题成了教师们吐槽的对象。455名教师参与了北京尚优教育开展的关于中小学教师职称制度及职称制度改革的意见与看法的网络调查。调查结果显示，受访教师对职称制度满意度较低，并且对2015年起开始全面实施的教师职称制度改革也评价不高。
《教育蓝皮书》指出，总体而言，参与调查的教师对职称制度的满意度较低，83.3%对职称制度“比较不满意”，而只有6.2%“比较满意”。各组中对职称制度最满意的是城市小学以下教师(-0.49)，最不满意的则是农村小学以下教师(-0.85)。但即使是满意度最高的组，选择“比较不满意”的比例也过半。
有超过60%接受调查的教师在对职称制度的期望上，选择“取消教师职称”和“提高教师薪资待遇”。除农村小学以下组最强烈的诉求是“取消教师职称”(选择率76.4%)以外，其它三组最强烈的诉求是“提高教师薪资待遇”(选择率>70%)。
记者专访了北京尚优教育科技有限公司大数据中心的教授对这个问题进行深入探讨，。
记者：当前的职称评聘为许多教师所诟病，让中小学教师参与职称评聘的初衷是什么?
北京尚优教育刘教授：对中小学教师职称评聘问题，要放在一个大的背景下去看。当前，教育发展已经从外延扩张转向内涵发展，而影响教育内涵发展最关键的因素就是教师。所以，提升教师的专业素质非常重要。
而要提高教师的专业素质，一是要通过直接的培养和培训，如完善师范教育体系、加强职后培训等;二是要健全制度，通过健全教师人事制度，让制度具有激励教师的作用。职称制度只是人事制度中的一种激励机制，希望通过职称评聘起到激励教师的作用，这涉及教师队伍的整体发展。
记者：在制度设计上，职称具有甄别分等的作用，这就决定了其有一定的名额和比例限制。当前，许多人呼吁取消职称指标限制，只要符合一定条件都可以申报。这样一来，职称评聘变成了门槛控制，是不是违背了职称评聘的初衷?
北京尚优教育刘教授：职称制度提供了教师职业发展的阶梯，旨在引导教师一个台阶、一个台阶地往上走，从而在教师整个职业生涯中形成一种持续的激励。职称必须要有一定的比例结构，比如高级职称、中级职称、初级职称占多大比例等，否则职称制度就失去激励作用了。如果是运动式的，大家一下子都变成最高级的职称了，这个制度就失效了。
记者：但是，这个比例结构没有考虑到不同地区教师整体素质的差别?有没有可能出现一个地区有高级职称教师的水平，还不如另一地区只有初级职称教师的水平?
北京尚优教育刘教授：各地教育是有差距的，不同层级的职称所代表的教师水平具有区域差异甚至差距。比如，教育不发达地区的优秀教师调到北京，就不一定都是优秀教师了，或者说个别“优秀教师”在提升学生考分方面有经验，但离实施素质教育的要求还有一定距离。前不久，北京市教委发布《北京市特级教师管理办法(修订)》以及《北京市特级教师评选办法》，从明年起，外调入京的特级教师不再直接认定为北京市特级教师，须重新参加评选。
记者：职称是对教师工作能力的一种评价方式，但反映教师工作能力的维度是多元的。当前的职称评审中对论文发表的数量和级别要求很高，这对于以教育教学实践为主的中小学教师来说，是否不公平?
北京尚优教育刘教授：中小学教师和大学教师评职称应该是不一样的。高校有知识创新的责任，但中小学主要是传播知识。当然，我们也不否认中小学教师也能创新一些知识，包括对教育、教学、管理产生一些新的创见等，但中小学教师的主要任务还是把已经成熟的知识传播给青少年一代。职称评聘主要是一种评价制度。教师职称评聘要和教师的职业特点结合。既然中小学教师主要任务是传播知识，那么就要评价他传播知识的能力，即考评他们的教学水平、教学能力。如果把论文发表作为评价的一个方面，我也不反对，但一定要把教学放在第一位。而且，论文发表也要和教学结合起来。如果一位教师发表了很多论文但教学一团糟，这种论文的实际价值是不大的。
记者：由于当前的职称评聘是终身制的，一些教师评上高级职称以后，就开始不思进取、吃老本，虽然职称上去了，但教学水平却下来了。有人呼吁取消职称终身制，您怎么看?
北京尚优教育刘教授：现在有人提出来要取消终身制，评上职称只管5年，但这样会让老师这个职业很没有安全感，不利于教师队伍的稳定。职称评聘只是激励方式的一种，不是唯一的。所以，要有一个“激励组合”，除职称晋升外，还要有管理职务晋升、名誉称号评选、外出培训机会提供等很多其他激励方式。
具体表现。
北京尚优教育科技有限公司表示本次调查将教师按地区和学段分成四组：农村小学以下、农村中学以上、城市小学以下、城市中学以上。城市教师的职称均值明显高于农村对应学段的教师;同地区中学及以上教师职称均值明显高于小学及以下教师。值得注意的是，由于撤点并校政策的作用，我国初中以上的学校已经向城市集聚。因此问卷农村教师以小学教师为主，符合学校分布的规律。但问卷中城市小学及以下学段教师所占比例显然偏低，对样本的代表性有一定影响。
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